国际油价与经济的关系_油价与世界接轨的关系

1.成品油定价机制的历史因素

2.年内油价最大幅上涨将至，成品油是根据什么涨幅的？

3.国际上油价下跌，为什么我们国内的油价却上涨了呢？

4.汽油价格为繁调整

中国油价只涨不降才符合国情

随着国际油价在短短数月中跌去50%以上，国内外的成品油价格水平出现翻天覆地的变化，当前国内汽油价格已高于美国。据业内人士测算，目前国内各地国III标准93号汽油每升售价大致在人民币6.25元左右，相当于每加仑3.46美元。而美国能源情报署10月14日公布的数据显示，10月6日当周，美国加油站的汽油价格下跌9.6%，至每加仑3.151美元

国际原油涨价了，成品油跟着涨，说是与国际接轨，老百姓没话说；可原油降价了，成品油却不跟着降，这是什么道理？面对民众的质疑，发改委的说法是：尽管成品油价格上涨了，但比美国等西方国家的价格还低，然后拿出什么“价格倒挂”的幌子弄得民众一头雾水，而中石油、中石化则似乎永远拿炼油环节亏损说事。

其实，国内每加仑3.46美元比美国每加仑3.151美元，表面上看高不了多少，但实际上高很多。美国的油价里面已经包含了养路费和过桥、过路费等，而我国的油价仅仅是油价而已，其他的一系列费用还得另掏钱。而且还有一个隐性问题：国人的收入远远低于美国人民。

涨，是与国际接轨；不降，是要符合我国的国情。涨与不降都对，这就叫人怀疑了：世界上真有这样的道理？其实，涨价可以理解，但该降不降却是有猫腻的。而且，我们知道，国家之所以将成品油定性为垄断商品，是因为据说成品油关系到国计民生，是想让每个民众从中受益。可油价只跟涨不跟跌的现实，岂不是完全背离了国有企业的使命？

从近期国内宏观经济面出发，下调油价就更有必要了。日前发布的十七届三中全会公报中提到，要着力扩大国内需求特别是消费需求，保证经济稳定。物价高企，需求压缩，消费不振，都有高油价的“功劳”。而在当前国际国内经济环境下及时下调油价，降低运输成本，刺激国内生产与需求，应是一个防范与化解当前经济运行中有关问题的一个积极措施。

现在国内油价比美国的还高，无论如何，笔者都认为这是不正常的。笔者想问价格管制者一个问题：就算你们不打算放开市场，依然维持所谓的成品油市场垄断的合理性，依然由人来决定价格而不是由市场需求决定，可现在总没理由不降价了吧？

成品油定价机制的历史因素

石油和粮食、燃料都属于关系重大的战略物资，石油号称工业的血液，一旦石油供给出现问题，飞机、坦克、轮船、汽车……都是一堆废铁。

石油如此重要，它的开采本身具有垄断性，全球石油价格更是控制在华尔街手里。

中国现在一多半的石油依赖进口，随着汽车走入寻常百姓家庭，石油消费量更是逐年增加，目前已是世界最大石油消费国。为了抑制国内石油消费量的过快增长，只有采取国家强力控制价格的手段。中国能将汽车造成白菜价，可中国是贫油国，没办法。除非你到伊朗、沙特、科威特去加油，比水还便宜。

那些比较中外石油价格之后，痛骂两桶油价高的，其实有些冤枉两桶油，他们是替国家挨骂。

年内油价最大幅上涨将至，成品油是根据什么涨幅的？

1998年以前的长时期内，中国的成品油用户享受着低油价的待遇，那时石油价格的调整，一直由国家确定，往往是一次调整，长时期内不变。但随着1993年中国成为石油净进口国，完全由政府定价已经不合时宜，也不符合市场经济的趋势。到了1998年，随着中国石油、 中国石化两大集团重组，油价改革也拉开了序幕。

1998年以来国内原油、成品油价格管理体制改革大致经历了3个阶段：一是1998年原油、成品油价格初步与国际市场的接轨阶段，1998年6月3日，原国家计委出台了《原油成品油价格改革方案》，规定国内原油、成品油价格按照新加坡市场油价相应确定，原油价格自1998年6月1日起执行，成品油价格自1998年6月5日起执行；二是2000年6月份开始的国内成品油价格完全与国际市场的接轨阶段，即国内成品油价格随国际市场油价变化相应调整；三是2001年11月份开始的国内成品油价格接轨机制进一步完善阶段，主要内容是由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格调整国内成品油价格。 与以上3个阶段相应，中国的成品油价格经历了几番引人瞩目的波动。1998年出台油价改革方案规定，原油基准价由国家计委根据国际市场原油上月平均价格确定，每月一调。而汽油和柴油则实行国家指导价，中国石油、 中国石化集团在此基础上可上下浮动5%。那时国际石油市场在亚洲金融危机的打击下，一片低迷，成品油价格实际上未作明显调整。直到1999年4月，国际油价开始上涨，国内油价也常常突破限制，国内炼油企业更是面临生产经营困难。这轮涨势期间，2000年6月的改革使国内油价与国际市场全面接轨，成品油价格开始每月一调。

从2000年5月至2001年11月，国内成品油价格随国际市场油价变化累计调整了17次。到2001年11月，成品油定价机制又有新的变化，改每月调整为按照国际市场油价波幅不定期调整。2001年11月和12月成品油价格两次调低，2002年国内成品油价格又经历了几次涨价。到2003年，成品油价格再次成为热点，后半年国内一些地区开始出现“油荒”的呼声。在国际油价的推动下，2003年一季度国内市场一反淡季的冷清局面，特别是2月1日国家发展改革委员会将汽、柴油零售中准价每吨分别上调190元和170元后，进一步加热了国内市场。3月1日国家收回了提价通知，5月10日大幅度降低了成品油价格（受SARS影响），但国内成品油市场经短暂的沉寂后，又逐渐加热。12月6日国家最终提高了成品油价格，压抑的国内油价才有所释放，市场价格顺势升高。 调价时间滞后，未能及时灵敏地反映市场变化。现行国家确定的成品油销售中准价，是要在国际市场三地价格加权平均变动超过一定幅度时才作调整，每次调整至少也在一个月以上，有时几个月不动。特别是国际市场变化并不完全反映国内市场，按其确定国内油价则难以反映国内市场的真正需求，既误导生产也影响销售。 机械接轨，扭曲了市场的正常需求。一是定价水平忽高忽低，每次调价吨油在200元上下并不鲜见，致使提价要么过高，实际价格达不到，所定价格形同虚设；要么降价过低，达不到促进生产的目的；要么调价滞后，所调价格时过境迁，使得国家指导价起不到指导作用。二是世界各地成品油消费结构、习惯及季节变化等，与国内市场不尽相同，而且国内各地市场的需求情况也不尽相同，按照国际市场油价制定国内价格，同国内市场的实际状况必然有出入。 透明滞后的定价机制，刺激投机，干扰正常的经营和市场秩序，使政府定价异化，没有达到稳定市场的目的，带来经营者不平等的市场机遇。国内成品油价格调整与国际市场变化滞后一个月，给投机经营预留了较大空间，刺激囤积居奇等投机行为。 原油价格与成品油价格接轨不对称，影响了成品油生产经营的正常安排。原油完全按照国际油价变动情况，每月1日进行调整，而成品油价格调整则有一个稳定的区间。因此，往往形成原油大幅度提价，成品油价格不提，原油降价，成品油不降，生产企业原油进价与成品油销价不匹配，不利于产销衔接。

国际上油价下跌，为什么我们国内的油价却上涨了呢？

成品油根据2016年开始实施的《石油价格管理办法》，依据国际原油价格的涨跌幅度每10个工作日调整一次。

其实我们国内的原油资源，并不丰富。随着国内原油消耗的增长，我们国内原油对外的依赖程度正在快速增加。截止到现在我们国家消耗的原油70%都需要依赖进口。所以我们国家成品油的价格，早在2016年就已经和国际原油的价格接轨了。同时为了保障国内成品油行业的稳定发展，油价也是设定了?天花板价?和?地板价?。

国内成本油的价格，虽然会随着国际油价的上涨而不断上涨。但是为了控制消费者的用油负担，保障国民经济的正常运行，也是存在?天花板价?的。

按照《石油价格管理办法》的规定我们知道，当国际原油每桶的价格上涨到130美元的时候，国内成品油的价格就触及到了?天花板价?。在这以后，国际原油的价格继续上涨的时候，我们国内产品油的价格，就会不涨或者少涨。毕竟实际情况，也是需要实际分析的。

其实成品油的价格，不仅不能过高，过低也是不行的。虽然国际原油价格很低以后，不仅可以减少石油进口的成本，也能降低石油的供应成本。但是，石油不仅关系着普通百姓的日常生活，也关系着国家的能源战略安全。即使国际原油价格很低的时候，我们使用的石油也不能都依靠进口。我们为了国家能源的战略安全，依然需要自给的能力。在这样的情况下，就需要执行?地板价?。

我们国内成品油的价格，在国际油价降低到40美元一桶的时候，就不再下降了。同时成品油未调整的价差部分，也是需要纳入风险准备金的。

各位，对于国内成品油价格的调整方法，您有什么看法，可以在评论区留言。

汽油价格为繁调整

一是因为油价定价机制。根据现行油价定价机制，国内成品油以国际原油价格、叠加关税成本、炼油成本、国际原油到成品油全链条相关企业利润为基础。这个利润包括三桶油的利润和加油站的利润。然后油价每10天进行一次调整。但国际原油价格本身处于波动状态，将导致国内成品油价格调整过程滞后。

二是由于疫情的影响。疫情经济下，不少企业纷纷裁员。加上油价上涨，很多家庭被迫控制生活成本，不会开车上路。上升后，早晚高峰均未出现堵车现象。不仅我国汽车每年使用大量汽油，企业生产、运输和种植农作物也需要大量柴油。油价上涨会引发一系列连锁反应，尤其是在春耕阶段。柴油的上涨也会影响种植成本。今年粮食价格是否会上涨，尚不得而知。

三是因为石油垄断。事实上，石油行业具有自然垄断行业的所有基本特征，因为石油行业本身具有比较显着的规模经济和大量的沉没成本这两个特性。根据一些规模经济和沉没成本的理论，被三大巨头垄断的石油公司完全占据了石油市场的生产经营，从而可以更有效、更充分地利用现有的一些资源，消除资源重复。

再者是因为石油的政治性质。虽然像我国这样的石油消费大国，一直想远离?石油政治?，回归正常的?商品属性?。但是，?石油政治?问题不能摆脱。反而会随着当前疫情下全球经济的不确定性和冲突，产生更大的影响。作为不可再生资源，石油也是国际贸易中最大的商品。人们的生产生活高度依赖石油，石油定价复杂。根据经济学定价理论，石油价格应由生产的边际成本决定。

国际油价近期连续回升，创四个月以来新高，而国内油价在四个月内3次调整，频率之高前所未有。邓郁松认为，尽管《成品油价税费改革方案》并没有量化的具体指标表明油价在什么价位、什么时候该调整，但从目前实际情况来看，频繁调整将成为今年常态。

中国经济网记者作了一个粗略统计：2005年3月至今，汽油出厂价共12次调整，其中8次上调，累计涨幅1980元；柴油出厂价共10次调整，其中8次上调，累计涨幅1670元；航空煤油出厂价共调整8次，其中6次上调，累计上涨910元。总体来看，涨价成为国内油价调整的“主旋律”，跟涨不跟跌现象一直以来饱受质疑。对此，邓郁松分析，这是因为3年来我国原有的定价机制并没有得到严格执行，而照现在新机制的执行情况，这种现象有望改观。

在邓郁松看来，按照目前油价调整的实际情况，新机制从执行层面与以往有着很大区别，这是好现象。“希望这种机制能坚持下去，密切跟踪，那么将来随着国际油价的回落，国内油价也能适时跟跌。”

大幅波动仍是未来国际油价主基调

作为世界第二大石油消费国，中国对进口石油的依存度已接近50%，高油价几乎成为中国无法避免的刚性开支，油价动荡也成为影响中国经济及资本市场不可忽视的外围因素。随着新定价机制的实施，中国油价逐渐接轨国际，将越来越紧密地随国际油价调整，因此对国际油价未来趋势的判断成为大家关注的焦点。

“预测国际油价也许是一件极其危险的事情，因为很少有人能够真正揣摩透它的脾气，即使是极其专业的投资机构也常常失手。”邓郁松在他参与撰写的《中国经济报告》如此叙述，因此在接受中国经济网记者采访时，他更多地倾向于发表自己的判断，和陈述理由：“我的判断是，油价大幅波动现象短期内难以改变，我个人认为今年的趋势是前低后高。”他认为四个主要因素影响国际油价走势：一是石油需求形势，目前由于金融危机影响，全球需求量下降；二是石油资源集中，欧佩克和俄罗斯对油价走势仍有控制能力；三是货币因素，美元走势的影响；四是石油公司成本居高不下，以致油价长期低于40美元不现实。

邓郁松认为未来几年国际油价“走高比走低的概率更大”，而种种因素变化导致中国油价要保持相对稳定“不具备外在条件”。而对于这次油价上调，他认为并不影响部分地区价格促销，因为去年四季度以来成品油市场，尤其是柴油市场由于需求量下降，短期内存在供过于求的压力，库存需要释放。(记者 牟修锐)